La Apdha propone 11 medidas para combatir el sinhogarismo en Cádiz
La organización reclama alojamiento abierto todo el año, un segundo equipo de calle, atención especializada en salud mental y programas de acceso a la vivienda
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La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (Apdha) ha lanzado en Cádiz una campaña con once medidas para combatir el sinhogarismo y reclamar más recursos para las personas sin hogar.
La iniciativa parte de una cifra especialmente grave aportada por la propia organización: cinco personas en situación de sinhogarismo fallecieron en las calles de la ciudad en apenas mes y medio de 2026. Bajo el lema Vivir en la calle no es una elección. ¡Erradiquemos el sinhogarismo!, la Apdhaplantea actuaciones relacionadas con el alojamiento, la vivienda, la salud mental, la alimentación, el empleo y la prevención.
La campaña se ha hecho pública el 24 de septiembre, días después de que el Ayuntamiento de Cádiz diese a conocer el nuevo pliego para los dispositivos de atención a personas sin hogar, que contempla un incremento de los recursos económicos y profesionales.
Aunque la Apdha no presenta su iniciativa como una respuesta a este documento municipal, algunas de sus reivindicaciones coinciden parcialmente con medidas incluidas en el nuevo modelo anunciado por el Consistorio.
"La calle mata": cinco fallecidos en mes y medio, según la Apdha
La Apdha sostiene que el sinhogarismo debe tratarse como una emergencia social y trata de combatir con su campaña la idea de que vivir en la calle responde a una decisión personal.
La organización señala entre las circunstancias que pueden conducir a una persona a esta situación la pobreza sobrevenida, la pérdida del empleo, la falta de apoyos familiares y sociales, un divorcio u otros problemas personales imprevistos.
"La calle mata", afirma la Apdha en el vídeo que acompaña a la campaña. La entidad asegura que en apenas mes y medio de 2026 fallecieron cinco personas sin hogar en las calles de Cádiz, un dato con el que reclama medidas para avanzar hacia la erradicación del sinhogarismo.
Una de sus principales reivindicaciones es disponer de alojamientos de baja exigencia abiertos las 24 horas y los 365 días del año. La Apdha plantea que estos recursos cubran las necesidades de las personas atendidas y les permitan convivir con sus parejas, permanecer con sus mascotas y guardar sus pertenencias.
También reclama comedores públicos abiertos durante todo el año y un Centro de Día que desarrolle actividades formativas, lúdicas y de habilidades sociales con profesionales capacitados. Sobre este último recurso, la asociación sostiene que el actual ha perdido buena parte de esas funciones.
Vivienda, salud mental y un segundo equipo de calle
El acceso a la vivienda ocupa otro lugar destacado entre las once propuestas. La Apdha reclama un modelo de acceso a una vivienda acompañado por profesionales que ayuden a las personas sin hogar a recuperar sus vidas, siguiendo el planteamiento de Housing First o "La Vivienda Primero".
En materia sanitaria, propone crear un equipo de calle de salud mental formado por profesionales especializados que pueda atender las necesidades de un colectivo que, según destaca la organización, se encuentra en una situación de elevada exclusión social.
La sexta medida consiste en disponer de un segundo equipo de calle que complemente al existente y permita ofrecer una atención más individualizada. La Apdha plantea que sus profesionales informen y acompañen a las personas sin hogar en el acceso a derechos, trámites y prestaciones.
Entre ellos cita el empadronamiento, la tarjeta sanitaria, la obtención del DNI o NIE, el Ingreso Mínimo Vital y la inscripción como demandante de vivienda. En situaciones de enfermedad, propone además que puedan acompañar a las personas atendidas a los servicios sanitarios.
Las reivindicaciones se extienden a cursos y programas de formación para el empleo adaptados específicamente a personas sin hogar y a la instalación de aseos públicos distribuidos por la ciudad.
La Apdha reclama asimismo recursos específicos de alojamiento para personas que hayan recibido el alta hospitalaria y para aquellas que padezcan enfermedades crónicas de especial gravedad.
Las dos últimas propuestas se centran en actuar antes de que una persona termine viviendo en la calle y en sensibilizar a la población. La asociación pide programas de detección temprana para intervenir ante situaciones de riesgo y campañas de sensibilización tanto en los centros escolares como dirigidas al conjunto de la ciudadanía.
Algunas medidas coinciden con el nuevo pliego municipal
La campaña de la Apdha llega pocos días después de conocerse las características del nuevo pliego municipal para la atención a las personas sin hogar. Los dos planteamientos presentan algunas coincidencias, aunque no necesariamente proponen las mismas soluciones.
El Ayuntamiento ha anunciado que el nuevo pliego permitirá duplicar el número de profesionales de los equipos de calle, mientras que la Apdha reclama específicamente la existencia de un segundo equipo. El documento municipal incorpora además un servicio específico para la atención a la salud psicoemocional y física y prevé aumentar los servicios de Enfermería y Psicología. La asociación, por su parte, pide un equipo de calle de salud mental con profesionales especializados.
También existen puntos de contacto en torno al Centro de Día Fermín Salvochea. La Apdha reclama recuperar y reforzar las actividades formativas, lúdicas y de habilidades sociales, mientras que el nuevo pliego contempla incorporar integradores sociales al centro precisamente para desarrollar actividades lúdicas y formativas y reforzar el acompañamiento social.
Según la información municipal, la inversión anual del nuevo pliego pasará de 753.000 a 2.025.000 euros e integrará los dispositivos existentes y nuevos recursos, incluidos los espacios de las calles Setenil de las Bodegas y Soledad, el Centro de Acogida Municipal y el Centro de Día Fermín Salvochea, que incorpora atención nocturna de emergencia.
Otras reivindicaciones formuladas ahora por la Apdha no aparecen expresamente, al menos en la información facilitada por el Ayuntamiento sobre el nuevo pliego. Entre ellas están los comedores públicos abiertos los 365 días, los aseos públicos distribuidos por la ciudad, el alojamiento que permita permanecer con parejas y mascotas, los recursos específicos para personas posthospitalizadas o con enfermedades crónicas graves y los programas de detección temprana.
La Apdha considera que todavía queda mucho camino por recorrer y reclama a las administraciones públicas más actuaciones para erradicar el sinhogarismo.